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Interpretación de la normativa por la SUSESO

La SUSESO se Dirigió a la Contraloría General de la Republica para solicitar un pronunciamiento que determine si en el ejercicio de su potestad interpretativa resulta posible atender al espíritu o finalidad del legislador.

La SUSESO está buscando determinar si, en el ejercicio de su capacidad interpretativa, puede aplicar la normativa actual a situaciones que no están expresamente previstas en el texto de la ley. Esto se hace con el objetivo de evitar situaciones discriminatorias que puedan violar el principio de igualdad ante la ley y los principios de seguridad social establecidos en la Constitución.

El fundamento jurídico se basa en la ley N° 16.395, que establece las funciones y atribuciones de la SUSESO en la supervisión y fiscalización de los regímenes de seguridad social y de protección social, incluyendo el seguro social contra riesgos del trabajo y enfermedades profesionales (regulado en la ley N° 16.744 y sus reglamentos). La SUSESO tiene la autoridad para fijar interpretaciones administrativas de las normas legales y reglamentarias relacionadas con la seguridad social y dictar circulares e instrucciones a las entidades bajo su supervisión. Además, puede dar instrucciones sobre los procedimientos para otorgar adecuadamente las prestaciones correspondientes dentro de su competencia.

La SUSESO también tiene la capacidad de emitir instrucciones a las instituciones de previsión social que están bajo su fiscalización para garantizar un mejor otorgamiento de los beneficios a los afiliados y para fijar interpretaciones de las leyes y reglamentos de previsión social.

Es decir que la SUSESO tiene la autoridad y la responsabilidad de interpretar y aplicar la normativa de seguridad social, incluso utilizando elementos del derecho y principios generales del derecho cuando sea necesario. Esto se hace para asegurar que la legislación se aplique de manera justa y evite discriminación.

Descarga el Dictamen E387506N23 de la CGR de 2023

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