Nota técnica N°132 del ISP
Destaca la necesidad de incorporar la perspectiva de género en la prevención de riesgos laborales en el país. El documento, titulado “¿Cómo incorporamos el enfoque de género en la prevención de los riesgos laborales en Chile? forma parte de las Notas Técnicas en Higiene, Seguridad y Salud de los Trabajadores del ISP
La nota explica que, si bien la salud y seguridad de los trabajadores han sido una preocupación central durante años, políticas nacionales recientes, como el Plan Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo 2024-2028 y el actualizado Decreto 44 del Ministerio del Trabajo, ahora exigen explícitamente un enfoque de género en la prevención de riesgos. El objetivo es desarrollar una cultura preventiva, reducir los accidentes y enfermedades profesionales, y promover la igualdad y la no discriminación en el trabajo.
El documento ofrece una propuesta metodológica para integrar la perspectiva de género en la prevención, identificación y gestión de riesgos laborales en Chile. Está dirigido a personas a cargo o involucradas en la gestión y prevención de riesgos laborales en entidades empleadoras, tanto públicas como privadas. La metodología se basa en tres fases principales:
- Fase 1: Diagnóstico transversal y participativo de género en 2 niveles. Esta fase implica registrar las identidades de género en la organización y las potenciales transiciones. También busca identificar y registrar las conductas o interacciones que generen discriminación o menoscabo en el trabajo, con el objetivo de reconocer cómo las relaciones de género pueden influir en un trato diferenciado.
- Fase 2: Identificación y evaluación de riesgos laborales en base a la exposición y prevalencia de riesgos laborales de acuerdo al género. Esta fase se centra en reconocer que hombres, mujeres y diversidades sexo-genéricas enfrentan condiciones laborales diferenciadas debido a factores biológicos, culturales y estructurales. El documento sugiere analizar las tareas y entornos laborales para detectar desigualdades y riesgos específicos. Se propone revisar una tabla de prevalencia de riesgos ocupacionales y sus consecuencias para la salud según el género.
- Fase 3: Establecimiento de medidas de control con consideración de factores de riesgo diferenciales de acuerdo al género. Esta fase final enfatiza la integración de las medidas diseñadas en el plan de gestión de riesgos institucional. También promueve la creación de espacios de participación para mujeres y disidencias sexo-genéricas en la elaboración de medidas.
La nota técnica resalta cómo los estereotipos y roles de género conducen a una división sexual del trabajo, donde las mujeres y diversidades sexo-genéricas a menudo acceden a condiciones laborales más precarias. El documento también señala diversas desigualdades, sesgos y barreras, como la segregación vertical y horizontal, la precariedad laboral, la doble carga de trabajo doméstico y remunerado, y mayores tasas de violencia y discriminación en el trabajo. Por ejemplo, un informe de la Dirección del Trabajo mostró que, entre enero de 2021 y septiembre de 2022, el 92% de las denuncias por acoso sexual y el 56% de las denuncias por acoso laboral fueron presentadas por mujeres.
Para abordar estos problemas, la nota propone cuatro principios orientadores:
- Principio de participación: Promover la inclusión activa de todas las personas trabajadoras, independientemente de su género, en los procesos de prevención, evaluación e intervención.
- Principio de paridad: Asegurar la igualdad de condiciones y oportunidades en la gestión de riesgos laborales.
- Principio de adaptabilidad: Ajustar las estrategias preventivas e intervenciones a los contextos específicos.
- Principio de iteración: Evaluar y revisar continuamente las estrategias implementadas para una mejora continua.
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