Dictamen O-01-S-01112: Servicio de Bienestar, Conciliación vida laboral y familiar

La Superintendencia de Seguridad Social (SUSESO) autorizó oficialmente la realización de la actividad “Escuela de Verano” por parte del Servicio de Bienestar de una entidad pública, dirigida a las cargas familiares de sus afiliados y afiliadas. La iniciativa había sido objetada durante 2024, generando inquietud entre los beneficiarios, debido a interpretaciones restrictivas del principio de universalidad de los beneficios.

Según expuso el rector de la institución solicitante, la “Escuela de Verano” consiste en un espacio de cuidado infantil durante la jornada laboral estival de los funcionarios, con actividades lúdicas, educativas, deportivas, culturales y artísticas para niños y niñas que son cargas familiares de los afiliados. La entidad defendió su implementación como una medida de conciliación de la vida laboral y familiar, enmarcada dentro de las funciones permitidas por su reglamento interno.

Entre los argumentos expuestos se destaca que el artículo 17 letra b) del Reglamento del Servicio de Bienestar permite organizar programas de acción social que aborden necesidades sociales, culturales, recreativas y educativas de los afiliados y sus cargas familiares. Asimismo, se subrayó que el principio de universalidad debe entenderse en armonía con el principio de solidaridad, al permitir focalizar acciones según las contingencias de ciertos grupos, sin excluir a otros de beneficios equivalentes.

En su respuesta, la SUSESO acogió favorablemente la solicitud, precisando que la Escuela de Verano sí se ajusta al marco normativo vigente, particularmente al artículo 17° del Decreto Exento del Ministerio del Trabajo de 2018. Dicha disposición faculta expresamente al Servicio de Bienestar para fomentar programas de acción social destinados a mejorar las condiciones de vida de los afiliados y sus familias.

Por tanto, se concedió autorización para llevar adelante esta actividad, dirigida a todos los afiliados que tengan hijos o nietos menores inscritos como cargas familiares. La resolución representa un importante respaldo al desarrollo de políticas institucionales de cuidado y apoyo familiar dentro del sector público, alineadas con los principios de corresponsabilidad social y equidad.

Descarga el Dictamen O-01-S-01112 de 2025 de la SUSESO

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