Nota Técnica N° 139 del ISP
Documento clave diseñado para fortalecer la seguridad y salud en los ambientes de trabajo mediante la identificación precisa de los factores de riesgo.
Un paso crítico para la prevención
La nueva normativa establece que la identificación de factores de riesgo es la etapa fundamental de cualquier evaluación de riesgos. Según la autora del documento, este proceso permite detectar con exactitud los objetos, sustancias, energías o características de la organización que pueden causar daño a las personas, procesos o activos de una empresa.
Al identificar estos elementos de manera oportuna, las entidades empleadoras pueden diseñar medidas de control específicas, evitando el gasto innecesario en soluciones genéricas que no resuelven los problemas reales.
Claridad conceptual: Peligro vs. Riesgo
El documento aclara la terminología técnica para unificar criterios a nivel nacional:
- Peligro / Factor de Riesgo: Se definen como cualquier fuente, situación o característica intrínseca con potencial de causar daño. El término “Factor de Riesgo” se utiliza actualmente bajo una visión más amplia que incluye desde la maquinaria hasta la sensibilidad de la persona trabajadora.
- Riesgo Laboral: Se entiende como la probabilidad de que el daño ocurra y su gravedad. Un peligro (como una escalera rota) se convierte en riesgo cuando existe la probabilidad de que un trabajador sufra un daño (caída) al interactuar con él.
Metodología “GEMA” y participación activa
Para facilitar esta labor, el ISP propone la metodología GEMA, que agrupa los factores de riesgo en cuatro dimensiones críticas:
- Gente (comportamientos, capacitación).
- Equipo (maquinaria, herramientas).
- Materiales (sustancias, materias primas).
- Ambiente (entorno del lugar de trabajo).
Las directrices enfatizan que este proceso no debe ser puramente técnico. Se recomienda la realización de talleres colectivos y entrevistas, ya que la experiencia directa de los trabajadores permite reconocer peligros que podrían pasar desapercibidos. Asimismo, se exige que toda identificación incorpore un enfoque de género, diversidad e inclusión.
Herramientas de apoyo
El ISP pone a disposición diversas herramientas para realizar este levantamiento, incluyendo listas de chequeo, observaciones en terreno y registros audiovisuales. Además, sugiere el uso del Diagrama de Ishikawa (espina de pescado) para asociar gráficamente los factores detectados con riesgos específicos, como atrapamientos o caídas
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